PAV Procesas: Kada Reikalingas?

PAV (aplinkosauginis įvertinimas) yra reikalaujamas teisinis reikalavimas, kurio metu įvertinamas planuojamos ūkinės veiklos poveikis ekologijai, žmonių sveikatai ir turtui. Vis dėlto ne bet kuriam užmojui būtinas poveikio aplinkai vertinimas. Šioje medžiagoje susipažinsime, kokiais atvejais poveikio vertinimas būtinas.

Samprata Aplinkosauginis Vertinimas?

Aplinkosauginis vertinimas - tai struktūruota analizė, per kurį identifikuojamas, aprašomas ir įvertinamas tiesus ir netiesus planuojamos ūkinės veiklos įnašas aplinkai.

Aplinkosauginio Įvertinimo Misija:

• Garantuoti darnios evoliucijos koncepcijų pritaikymą
• Išvengti arba mažinti neigiamą poveikį aplinkai
• Informuoti visuomenę apie numatytą veiklą
• Integruoti gyventojus į pasirinkimų sistemą

Kada Privalomas PAV?

Poveikio aplinkai vertinimas mūsų šalyje būtinas veikloms, apibrėžtiems nacionaliniame teisės akte susijusiame su numatyto projekto aplinkosauginio įvertinimo.

Pirmas Sektorius: Gamybiniai Įrenginiai

Aplinkosauginis įvertinimas reikalingas tokiems industrijos veikloms:

• Cheminė Pramonė: Chemikalų gamyklos, naftos perdirbimo įmonės, agro chemijos industrija.
• Metalų Pramonė: Metalo lydymo įrenginiai, pramonės įrenginiai (daugiau nei dešimties ha), paviršių modifikavimas (elektrolizė).
• Mineralų Pramonė: Cemento gamyklos, stiklo industrija, keramikos pramonė.
• Celiuliozės Gamyba: Medienos chemijos kompleksai, medienos plokščių gamyba.

Antroji Grupė: Energijos Gamyba

Poveikio vertinimas būtinas nurodomiems galingumo ir tinklų veikloms:

• Elektrinės: Šilumos centrai (galia daugiau nei didelio pajėgumo), hidro stotys (virš vidutinio pajėgumo), vėjo elektrinių parkai (virš dešimt įrenginių).
• Keliai ir Geležinkeliai: Automagistralės, naujų linijų tiesimas, aerodromai, prieplauka.
• Komunalinis Tvarkymas: Efluento sistemos (daugiau nei šimto tūkstančių GE), vandens paėmimas (viršijant 10 milijonų m³ per metus).

Trečias Sektorius: Naudingųjų Iškasenų Gavyba

Aplinkosauginis įvertinimas būtinas šiai gavybos veiklai:

• Atvirųjų kasyklų eksploatacija (zonos viršijant 25 hektarų)
• Gręžinių įrengimas (dujos, terminis šaltinis)
• Organinių išteklių išgavimas (teritorijos daugiau nei didelio ploto)

4 Kategorija: Atliekų Tvarkymas

Poveikio vertinimas privalomas tokiems šiukšlių valdymo užmojams:

• Atliekų laidojimo vietos (daugiau nei dešimt tonų parai)
• Terminio utilizavimo sistemos (virš trijų tonų valandai)
• Specialiųjų atliekų kontrolė (bet koks kiekis)

Penktas Sektorius: Agro Pramonė

Aplinkosauginis įvertinimas reikalingas šiems agro pramonės užmojams:

• Pramoninė gyvulių auginimo (daugiau nei keturiasdešimt tūkstančių paukštidžių, vidutinio dydžio, 750 karvių vietų)
• Drenažo sistemos (viršijant tūkstančio ha)
• Akvakulatūra (išėjimas viršijant 1,000 tonų per metus)

Šeštoji Grupė: Kitos Veiklos

Aplinkosauginis įvertinimas taip pat privalomas tokiems veikloms:

• Rekreaciniai objektai (virš dviejų šimtų vietų)
• Žiemos sporto įrenginiai (daugiau nei 2 kilometrai)
• Laikinė karinio poligono veikla
• Veikla rezervatuose (ekologinės zonos)

PAV Atrankos Procedūra

Tuo atveju, kai veikla nepatenka į reikalaujamų įvertinimų grupę, bet tikėtinai daro reikšmingą poveikį aplinkai, vykdoma atrankinis įvertinimas.

Atrankos Kriterijai:

• Veiklos ypatybės (mastas, tipas, zona)
• Vietos jautrumas (saugomos teritorijos, vandentiekio apsaugos zonos)
• Potenciali įtaka (emisijos, garsas, judesiai)

PAV Proceso Etapai

Standartinis aplinkosauginio įvertinimo mechanizmas apima toliau išvardintus svarbiausias fazes:

1. Atranka (trumpas laikotarpis): Apibrėžiama, ar reikalingas poveikio vertinimas.
2. Vertinimo Plano Sudarymas (1-2 mėnesiai): Identifikuojama vertinimo diapazonas ir metodika.
3. Aplinkos Būklės Tyrimai (3-6 mėnesiai): Įgyvendinami oro grynumo, akustinių, vandens, žemės, ekosistemų tyrimai.
4. Poveikio Prognozavimas (2-4 mėnesiai): Analizuojamas prognozuojamos pasekmės aplinkai.
5. Mažinimo Priemonių Nustatymas (trumpas laikotarpis): Apibrėžiamos priemonės, skirti redukuoti žalingą įnašą.
6. Vertinimo Dokumento Sudarymas (vienas-du mėnesiai): Paruošiama išsami PAV ataskaita.
7. Bendruomenės Susirinkimai (trumpas laikotarpis): Gyventojai supažindinama su veikla ir PAV rezultatais.
8. Sprendimo Priėmimas (vienas-du mėnesiai): Atsakinga agentūra skelbia išvadą dėl užmojo vykdymo leidimo.

Pilnas Procesas: Poveikio vertinimas įprastai reikalauja 6-18 mėnesių, pagal projekto sudėtingumo ir vertinimų diapazono.

Kas Įgyvendina Aplinkosauginį Įvertinimą?

PAV įgyvendinamas planuojamos ūkinės veiklos organizatoriaus lėšomis. Vis dėlto, kadangi aplinkosauginis įvertinimas prašo profesionalios kvalifikacijos, privaloma įtraukti kvalifikuotų specialistų pagalbą.

Reikalingi Profesionalai:

• Gamtos apsaugos profesionalai
• Biologai (biologinės įvairovės tyrimams)
• Vandens specialistai (požeminio vandens tyrimams)
• Atmosferos ekspertai
• Akustikos specialistai
• Dizaineriai

Apibendrinimas

PAV yra būtinas beveik visiems svarbių veiklų, kuri veikla tikėtinai sukelia poveikį aplinkai. Įstatymas konkrečiai identifikuoja projektus, kurioms būtinas poveikio vertinimas, apimant gamybą, energetiką, komunikacijas, gavybą, atliekų kontrolę ir kitas sritis.

Tuo atveju, kai planuojate veiklą, kurios pasekmės tikėtinai bus reikšmingas aplinkai, būtina anksčiau nustatyti, ar reikalingas PAV. Specialistų asistuoja gali ne tik sutaupyti laiką, taip pat patvirtinti, kad poveikio vertinimas bus atliktas kokybiškai ir tenkins visus reikalavimus.

click here